Владимир Иванов: «Нашу основную проблематику трудно описать административными регламентами»
13 ноября 2023
В Воронеже официально открылось и начало работу региональное отделение Ассамблеи народов России. Его руководителем стал член Национальной палаты при губернаторе Воронежской области, руководитель любительского объединения «Воронежский дом дружбы» Владимир Иванов.
В беседе с корреспондентом «Обозреватель.Врн» председатель регионального отделения рассказал про Ассамблею народов России и воронежское отделение, его цели и грядущие изменения в работе организации.
– Владимир Анатольевич, стало ли для вас неожиданностью открытие регионального отделения Ассамблеи и ваше назначение?
– Я бы хотел уточнить – это было не назначение. На первом учредительном собрании регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Ассамблея народов России», которое состоялось в июне 2022 года, председателем организации был избран ректор Воронежского государственного технического университета Дмитрий Проскурин. Но специфика этноконфессионального направления и объем организационной работы при колоссальной загруженности руководителя огромного вуза внесли свои коррективы. И после консультаций с правительством Воронежской области моя кандидатура была предложена правлению отделения АНР, которое единогласно ее поддержало. Таким образом я уже в апреле этого года был избран на пост председателя. К тому времени я уже был членом правления и фактически занимался всеми рабочими вопросами отделения, поэтому удивления это событие не вызвало.
– Наверняка не все наши читатели знают, что такое Ассамблея народов России. Расскажите подробнее об этой организации.
– Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России» создана 17 мая 2022 года по решению президента Российской Федерации Владимира Путина. Главными целями создания организации стали укрепление межнационального мира и согласия, сохранение и приумножение традиций народов России, профилактика проявлений экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве. Ни для кого не секрет, что в России живет около 190 различных национальностей, и они все вместе составляют одну большую дружную семью народов – многонациональный народ, как записано в нашей Конституции. Более того, сегодня крайне важно поддержать энергию народов России, направленную на защиту Родины, укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа. В этом – основная миссия нашей организации. Ассамблея является некоммерческой корпоративной организацией. Она основывает свою деятельность на принципах добровольности, равноправия, законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, а также подконтрольности и подотчетности в соответствии с законодательством РФ.
– Вы и раньше представляли Ассамблею народов России в нашей области. Зачем понадобилось официально открывать отделение? Что это даст жителям области и самой организации?
– Я был помощником председателя совета общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» по работе в Воронежской области. Про юридические и организационные тонкости можно рассказывать очень долго. И если подойти к сути вопроса, то общественно-государственная Ассамблея, создаваемая вновь, – это существенный вклад в укрепление этноконфессионального единства России. Чтобы страна существовала и жила как единый организм, официальное открытие региональных отделений Ассамблеи было необходимо. Люди видят нас, понимают важность и серьезность намерений, мы помогаем им найти точки соприкосновения в различных сферах, прежде всего, в сфере культуры.
Статус «общественно-государственная» поможет властным структурам внимательнее относиться к проблемам Ассамблеи, но и дает возможность контролировать работу нашей организации. Вместе с тем «общественный» стоит на первом месте, и тут учтена необходимость мягкой силы, деликатного характера нашей основной проблематики, которую трудно описать административными регламентами.
В долгосрочной перспективе это нам даст упорядочение работы в нашем направлении, в системе межнациональных отношений. Ассамблея уже может через запросы, через письма, через какие-то договоры о сотрудничестве активизировать определенную работу в сфере реализации стратегии государственной национальной политики. Можно констатировать то, что это первое большое поручение, которое я и отделение под моим руководством выполнили, – мы прошли все официальные процедуры регистрации в территориальном органе Министерства юстиции РФ.
— Отразится ли этот официальный статус на вашем взаимодействии в региональной властью или общинами, другими общественными организациями?
– Безусловно. Официальная регистрация подразумевает приобретение всех прав и обязанностей, которые предоставляет законодательство для НКО. Этот статус упорядочит отношения с органами публичной власти и другими общественными объединениями.
– В одной из недавних новостей об открытии воронежского отделения было сказано, что оно создается «с целью защиты этнических прав человека и национальностей». Объясните, что такое этнические права человека? А этнические права национальностей?
– Все права и обязанности человека и гражданина определены в Конституции Российской Федерации. И там это все прописано. И в том числе – это защита прав человека вне зависимости от его национальной принадлежности. Вот это имеется в виду, прежде всего. То есть нет такого, что если ты принадлежишь к национальному меньшинству, у тебя больше или, наоборот, меньше прав. У нас все перед законом равны. Каждый имеет право пользоваться достояниями своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой язык в частной жизни и публично. Основная задача всей системы организации межнациональных отношений – укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа России, российской нации, при сохранении этнокультурного и языкового многообразия, гармонизации межнациональных отношений.
– Как часто сегодня эти права нарушаются?
– Честно говоря, как в современной России их нарушить, я не знаю. По-моему, и со стороны разных общественных структур, и со стороны государственных контролируется межэтнический вопрос. То есть нельзя просто человека обидеть или оскорбить по национальному признаку, либо как-то его ущемить в своих правах. За это сразу последует наказание. Бытовые конфликты могут произойти, но, как правило, они быстро решаются. Вот, в пример приведу такой термин, как инфоцыгане. Он очень сильно цыган раздражает. По сути, термин их лично не касается, но в его названии есть слово, которое затрагивает этническую группу. Я лично слышал, когда на серьезных мероприятиях представители национальной культурной автономии цыган, выступали, чтобы запретить его, но он все равно есть, этот термин по-прежнему бытует. Ну как к этому относиться? В принципе, негатива по отношению к конкретному народу я из-за него не вижу. Но это все на бытовом уровне. Поэтому не могу сказать, что в России ущемляют права представителей каких-либо народов, я с таким не сталкивался.
– Чем в защите этих прав может помочь именно общественная организация, а не государство или правоохранительные органы, например?
– Вот как раз общественная организация обратит внимание на обостренные отношения между людьми и не даст конфликту разгореться. Мы периодически проводим профилактику — разъяснительную работу, у нас «узкопрофильный» подход. Разъясняем все нюансы, чтобы люди аккуратно относились к терминам, к словам, потому что очень легко обидеть человека. А у госструктур много задач и не так много специалистов в сфере межнациональных отношений.
– Если говорить о Воронежской области и защите этнических прав ее жителей, на что тут надо обратить внимание в первую очередь?
– Что касается нашего региона, нужно усилить мониторинг ситуации, смотреть за выявлением рисков и потенциальных угроз возникновения конфликтов или каких-то вопросов в этноконфессиональной сфере. В целом, в настоящее время у нас все в рамках общефедеральных тенденций.
– Вернемся к вашей текущей работе. Ассамблею народов России тоже ждут определенные изменения. Грядет объединение двух одноименных организаций – общественной и общественно-государственной. Зачем это надо?
– 2 ноября в Москве состоялся съезд, на котором приняли решение о реорганизации общественно-государственной организации «Ассамблея народов России». Она произошла путем присоединения к ней общественной организации «Ассамблея народов России», которая существует с 1998 года. Таким образом, у нас в стране остается одна большая организация, представленная в большинстве субъектов Федерации и занимающаяся вопросами межнациональных отношений. Это необходимо и для того, чтобы избавиться от определенных моментов, которые накопила старая организация, начать с «чистого листа». Я думаю, что общественно-государственная Ассамблея станет такой структурой, которая позволит организовать работу в рамках исполнения Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на качественно новом уровне.
– Ну и напоследок поделитесь своими первыми планами по работе воронежского отделения организации?
– Съезд всероссийской организации принял внутренние нормативные акты, в том числе и по процедуре приема в члены организации. Есть прямое поручение президента Владимира Путина главам регионов об оказании содействия в работе новой Ассамблее. В данных обстоятельствах продолжится наше организационное формирование. В плане мероприятий я хочу выделить работу по продвижению общефедеральных установок в сфере межнациональных отношений, мониторингу этноконфессиональной обстановки в регионе, укреплению общероссийской гражданской идентичности, популяризации традиционной народной культуры Воронежской области.
Беседовала Елизавета Пиляева
– Владимир Анатольевич, стало ли для вас неожиданностью открытие регионального отделения Ассамблеи и ваше назначение?
– Я бы хотел уточнить – это было не назначение. На первом учредительном собрании регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Ассамблея народов России», которое состоялось в июне 2022 года, председателем организации был избран ректор Воронежского государственного технического университета Дмитрий Проскурин. Но специфика этноконфессионального направления и объем организационной работы при колоссальной загруженности руководителя огромного вуза внесли свои коррективы. И после консультаций с правительством Воронежской области моя кандидатура была предложена правлению отделения АНР, которое единогласно ее поддержало. Таким образом я уже в апреле этого года был избран на пост председателя. К тому времени я уже был членом правления и фактически занимался всеми рабочими вопросами отделения, поэтому удивления это событие не вызвало.
– Наверняка не все наши читатели знают, что такое Ассамблея народов России. Расскажите подробнее об этой организации.
– Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России» создана 17 мая 2022 года по решению президента Российской Федерации Владимира Путина. Главными целями создания организации стали укрепление межнационального мира и согласия, сохранение и приумножение традиций народов России, профилактика проявлений экстремизма и предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве. Ни для кого не секрет, что в России живет около 190 различных национальностей, и они все вместе составляют одну большую дружную семью народов – многонациональный народ, как записано в нашей Конституции. Более того, сегодня крайне важно поддержать энергию народов России, направленную на защиту Родины, укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа. В этом – основная миссия нашей организации. Ассамблея является некоммерческой корпоративной организацией. Она основывает свою деятельность на принципах добровольности, равноправия, законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, а также подконтрольности и подотчетности в соответствии с законодательством РФ.
– Вы и раньше представляли Ассамблею народов России в нашей области. Зачем понадобилось официально открывать отделение? Что это даст жителям области и самой организации?
– Я был помощником председателя совета общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» по работе в Воронежской области. Про юридические и организационные тонкости можно рассказывать очень долго. И если подойти к сути вопроса, то общественно-государственная Ассамблея, создаваемая вновь, – это существенный вклад в укрепление этноконфессионального единства России. Чтобы страна существовала и жила как единый организм, официальное открытие региональных отделений Ассамблеи было необходимо. Люди видят нас, понимают важность и серьезность намерений, мы помогаем им найти точки соприкосновения в различных сферах, прежде всего, в сфере культуры.
Статус «общественно-государственная» поможет властным структурам внимательнее относиться к проблемам Ассамблеи, но и дает возможность контролировать работу нашей организации. Вместе с тем «общественный» стоит на первом месте, и тут учтена необходимость мягкой силы, деликатного характера нашей основной проблематики, которую трудно описать административными регламентами.
В долгосрочной перспективе это нам даст упорядочение работы в нашем направлении, в системе межнациональных отношений. Ассамблея уже может через запросы, через письма, через какие-то договоры о сотрудничестве активизировать определенную работу в сфере реализации стратегии государственной национальной политики. Можно констатировать то, что это первое большое поручение, которое я и отделение под моим руководством выполнили, – мы прошли все официальные процедуры регистрации в территориальном органе Министерства юстиции РФ.
— Отразится ли этот официальный статус на вашем взаимодействии в региональной властью или общинами, другими общественными организациями?
– Безусловно. Официальная регистрация подразумевает приобретение всех прав и обязанностей, которые предоставляет законодательство для НКО. Этот статус упорядочит отношения с органами публичной власти и другими общественными объединениями.
– В одной из недавних новостей об открытии воронежского отделения было сказано, что оно создается «с целью защиты этнических прав человека и национальностей». Объясните, что такое этнические права человека? А этнические права национальностей?
– Все права и обязанности человека и гражданина определены в Конституции Российской Федерации. И там это все прописано. И в том числе – это защита прав человека вне зависимости от его национальной принадлежности. Вот это имеется в виду, прежде всего. То есть нет такого, что если ты принадлежишь к национальному меньшинству, у тебя больше или, наоборот, меньше прав. У нас все перед законом равны. Каждый имеет право пользоваться достояниями своей культуры, исповедовать свою религию и отправлять религиозные обряды, а также использовать свой язык в частной жизни и публично. Основная задача всей системы организации межнациональных отношений – укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа России, российской нации, при сохранении этнокультурного и языкового многообразия, гармонизации межнациональных отношений.
– Как часто сегодня эти права нарушаются?
– Честно говоря, как в современной России их нарушить, я не знаю. По-моему, и со стороны разных общественных структур, и со стороны государственных контролируется межэтнический вопрос. То есть нельзя просто человека обидеть или оскорбить по национальному признаку, либо как-то его ущемить в своих правах. За это сразу последует наказание. Бытовые конфликты могут произойти, но, как правило, они быстро решаются. Вот, в пример приведу такой термин, как инфоцыгане. Он очень сильно цыган раздражает. По сути, термин их лично не касается, но в его названии есть слово, которое затрагивает этническую группу. Я лично слышал, когда на серьезных мероприятиях представители национальной культурной автономии цыган, выступали, чтобы запретить его, но он все равно есть, этот термин по-прежнему бытует. Ну как к этому относиться? В принципе, негатива по отношению к конкретному народу я из-за него не вижу. Но это все на бытовом уровне. Поэтому не могу сказать, что в России ущемляют права представителей каких-либо народов, я с таким не сталкивался.
– Чем в защите этих прав может помочь именно общественная организация, а не государство или правоохранительные органы, например?
– Вот как раз общественная организация обратит внимание на обостренные отношения между людьми и не даст конфликту разгореться. Мы периодически проводим профилактику — разъяснительную работу, у нас «узкопрофильный» подход. Разъясняем все нюансы, чтобы люди аккуратно относились к терминам, к словам, потому что очень легко обидеть человека. А у госструктур много задач и не так много специалистов в сфере межнациональных отношений.
– Если говорить о Воронежской области и защите этнических прав ее жителей, на что тут надо обратить внимание в первую очередь?
– Что касается нашего региона, нужно усилить мониторинг ситуации, смотреть за выявлением рисков и потенциальных угроз возникновения конфликтов или каких-то вопросов в этноконфессиональной сфере. В целом, в настоящее время у нас все в рамках общефедеральных тенденций.
– Вернемся к вашей текущей работе. Ассамблею народов России тоже ждут определенные изменения. Грядет объединение двух одноименных организаций – общественной и общественно-государственной. Зачем это надо?
– 2 ноября в Москве состоялся съезд, на котором приняли решение о реорганизации общественно-государственной организации «Ассамблея народов России». Она произошла путем присоединения к ней общественной организации «Ассамблея народов России», которая существует с 1998 года. Таким образом, у нас в стране остается одна большая организация, представленная в большинстве субъектов Федерации и занимающаяся вопросами межнациональных отношений. Это необходимо и для того, чтобы избавиться от определенных моментов, которые накопила старая организация, начать с «чистого листа». Я думаю, что общественно-государственная Ассамблея станет такой структурой, которая позволит организовать работу в рамках исполнения Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на качественно новом уровне.
– Ну и напоследок поделитесь своими первыми планами по работе воронежского отделения организации?
– Съезд всероссийской организации принял внутренние нормативные акты, в том числе и по процедуре приема в члены организации. Есть прямое поручение президента Владимира Путина главам регионов об оказании содействия в работе новой Ассамблее. В данных обстоятельствах продолжится наше организационное формирование. В плане мероприятий я хочу выделить работу по продвижению общефедеральных установок в сфере межнациональных отношений, мониторингу этноконфессиональной обстановки в регионе, укреплению общероссийской гражданской идентичности, популяризации традиционной народной культуры Воронежской области.
Беседовала Елизавета Пиляева
